Resmî liste
Yönetmeliğin 4. maddesi lif, tohum ve sap üretimi amaçlı kenevir yetiştiriciliğine izin verilen illeri tek tek sayıyor: Amasya, Antalya, Bartın, Burdur, Çorum, İzmir, Karabük, Kastamonu, Kayseri, Konya, Kütahya, Malatya, Ordu, Rize, Samsun, Sinop, Sivas, Tokat, Uşak, Yozgat, Zonguldak. Yetiştiricilik bu illerde ve bu illerin ilçelerinde yapılır.
Aynı maddenin ikinci fıkrası sınırı net koyuyor: birinci fıkrada izin verilen il ve ilçelerin dışında kenevir yetiştiriciliği yasaktır. Buna karşılık liste kapalı değil; Bakanlık ihtiyaç halinde Bakan Onayı ile yeni yetiştiricilik illeri ihdas edebilir. Yani il sayısı yönetmelik değişikliği olmadan da artabilir.
Coğrafi dağılım tesadüfi değil. Listedeki illerin ağırlığı Karadeniz kuşağında (Samsun, Sinop, Kastamonu, Bartın, Karabük, Zonguldak, Ordu, Rize, Amasya, Çorum, Tokat) toplanıyor; bu, kenevirin Anadolu'daki geleneksel üretim coğrafyasıyla örtüşüyor. Bu arşivdeki haritalama çalışması ise üretimin en yoğun olduğu bölgeleri Ege ve Doğu Anadolu olarak belirlemişti; iki bulgu birbirini dışlamaz, çünkü biri izin coğrafyasını, diğeri fiilî üretim yoğunluğunu ölçüyor.
Liste hangi üretimi kapsıyor
Bu 21 illik liste yalnızca lif, tohum ve sap üretimi içindir. Çiçek ve yaprak üretimi amaçlı yetiştiricilik ayrı bir rejime tabidir ve farklı yerlerde yapılır: tıbbi ürünler ve sağlık ürünleri amaçlı üretim, TMO Afyon Alkaloidleri Fabrikası sahasında, organize tarım bölgesinde ya da Sağlık Bakanlığından üretim yeri izni almış tesislerin bulunduğu il sınırları içinde yürütülür.
Uyuşturucu etkisi olmayacak oranda kişisel bakım ürünleri ve destek ürünleri amaçlı üretim ise bu 21 il ile tıbbi ürün ve sağlık ürünü yetiştirilen illerde yapılabilir. Yani il listesi, üretim amacına göre genişliyor ya da daralıyor. Ayrımın tamamı mevzuat veri sayfasında madde numaralarıyla veriliyor.
Liste dışında üretimin sonucu
İzinsiz kenevir yetiştiriciliğinde kolluk birimleriyle birlikte teknik personel tespit ve imha tutanağı düzenler. İzinsiz yetiştirilen kenevir 2313 sayılı Kanun hükümlerine göre imha edilir ve konu adli mercilere iletilir.
Aynı yaptırım, izinli olup izin sınırlarını aşanlar için de geçerli: izin belgesinde belirtilen ekim alanından fazla miktarda ya da başka bir arazide yetiştiricilik yapanlar ile izin belgesinde belirtilen amacın dışında yetiştiricilik yapanlar hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Parselin krokiyle kayda alınmasının nedeni budur.
Listenin geçmişi
Kenevir ekimi Türkiye'de uzun süre daha geniş bir coğrafyada yapılıyordu; il sınırlaması izin rejiminin bir parçası olarak geldi. Bu arşivdeki hakemli bir çalışma, 2016'da revize edilen yönetmelikle 21 ilde ekime izin verildiğini kaydediyor.
31 Ocak 2026 tarihli yeni yönetmelik de 21 il sayıyor. İki listenin birbirinin aynısı olup olmadığı bu arşivde doğrulanmadı: 2016 yönetmeliğinin metni kütüğe girmediği için il isimlerinin karşılaştırması yapılmamıştır. Bu sayfadaki liste yalnızca yürürlükteki 2026 yönetmeliğine aittir. İki düzenleme arasındaki doğrulanmış farklar mevzuat karşılaştırmasında.
Sık sorulan sorular
Kaynakça
Metin içindeki numaralar aşağıdaki künyelere karşılık gelir. Biçim: Yazar, Kurum / Dergi, Yıl.
İlgili maddeler
Bu maddeyle doğrudan bağlantılı, kütükte kayıtlı sayfalar.
Lif, tohum ve sap üretimi için izin başvurusunun mercii, dönemi, istenen beş belge, inceleme ve itiraz süreleri ile hasat sonrası yükümlülükler.
31 Ocak 2026 tarihli Kenevir Yetiştiriciliği ve Kontrolüne Dair Yönetmeliğin madde madde künyesi: izinli iller, başvuru belgeleri, süreler, kontrol sıklığı ve yürürlükten kaldırılan düzenlemeler.
31 Ocak 2026 tarihli yönetmeliğin yürürlükten kaldırdığı iki düzenleme, yeni metnin getirdiği yapı ve arşivde doğrulanabilen farklar.
TÜİK lif üretimi, ekiliş alanı ve Türkiye'nin dünya sıralaması.
TÜİK ve FAO verisiyle Türkiye'nin kenevir üretiminin haritalanması ve dünya sıralaması.
Türkiye kenevir üretiminin merkezi: 2015-2018 arasında üretimin tamamı, 2019'da tohum alanının %55'i Samsun'daydı.
Taşköprü keneviriyle tanınan il; 2019'da tohum amaçlı ekimde Türkiye üçüncüsü.
Türkiye'nin iki Kenevir Araştırmaları Enstitüsü'nden birinin bulunduğu il; 2019'da 15 dekar tohum ekimi.
2019'da tohum amaçlı ekimde Türkiye ikincisi; tohum dışı üretim yapılmadı.
2019'da hem tohum hem tohum dışı üretim yapan iki ilden biri; ekim alanına göre en yüksek tohum verimi.
TÜİK'in il düzeyi kenevir verisi: 2015-2019 arasında üretimin Samsun'dan beş ile yayılması, ekim alanı ve üretim miktarları.
İzin listesine 2021'de eklenen 20. il; ilk yıl 170 dekar alanda 6 çiftçi ile ekim.
İzin listesine 2024'te eklenen 21. ve en yeni il; ekim Çumra'da başladı.
Amasya, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Çorum, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Tokat, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Ordu, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Sinop, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Rize, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Bartın, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Karabük, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Zonguldak, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
İzmir, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Uşak, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Antalya, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Burdur, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
Malatya, yönetmelikte sayılan 21 izinli il arasındadır; TÜİK'in 2019 il verisinde kaydı bulunmuyor.
31 Ocak 2026 tarihli kenevir yönetmeliğinin ek belgelerinden metinde adı ve işlevi geçenler; doğrulanabilen ve doğrulanamayan ekler.
Üç hukuk düzeninin endüstriyel keneviri nasıl tanımladığı, THC sınırını nerede ölçtüğü ve üretimi hangi izin rejimine bağladığı.